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人社部說國企改革不會引發“第二輪下崗潮” 別擔心瞭



在中國經濟下行大背景下，經濟結構調整被認為是中國未來經濟得以持續和健康發展的關鍵點之一。

中國經濟結構的轉型也成為11月13日至14日舉辦的第二屆大梅沙中國創新論壇(下稱大梅沙論壇)的主要議題之一。

央行[微博]貨幣政策委員會委員，國民經濟研究所所長樊綱在大梅沙論壇上稱，目前，中國經濟的基本問題是產能過剩和通貨緊縮。中國已經連續44個月生產者價格指數為負，現在還有債務問題。這些都是經濟低迷時期典型的表現。

樊綱認為，目前的經濟低迷是因為幾年前全面刺激經濟時造成的過熱，當然還有很多政策性的原因。

樊綱強調，經濟低迷期需要進行調整，調整的意義在於優勝劣汰、 提高效率和提升產品的質量、提高專業化程度、促進創新和改革等。

針對結構性問題，北京大學[微博]國傢發展研究院名譽院長林毅夫在大梅沙論壇上也建議，政府要讓市場在資源配置中發揮決定性作用，同時輔以緩周期的措施，鼓勵投資和消費，穩定經濟增長，尤其在刺激消費上，要以增長收入為前提，不能隻依賴減稅來支撐消費，在投資上，註重對基礎設施的投資，補充民間資本的不足，鼓勵對中高端產業的投資，促進產業升級。

近年來，中國的產業結構正由以工業主導向以服務業主導轉變。第三產業增長較快。2015年第三季度，第三產業增加值同比增長8.4%，在GDP中所占比重已達到51.4%。

然而，中國經濟學傢年度論壇組委會名譽主席厲以寧在大梅沙論壇上強調，這並不能表明中國的工業化已經完成，中國在高端的成套設備的制造業方面發展還不成熟，未達到世界領先水平。

厲以寧認為，加快結構調整是能夠實現工業化、向後工業化過渡的關鍵，中國需要轉變發展方式，繼續發展制造業，持續發展第三產業，實現農業產業化。

向高端制造業傾斜、更加註重生態因素的經濟結構轉型已在國傢統計局公佈的數據有所體現。10月份高技術產業增長10.8%，裝備制造業增長6.8%，二者在規模以上工業增加值中所占比重較上年同期均有所提高，而高耗能行業所占比重比上年同期降低0.5%。在投資結構中，高技術制造業投資增長12.6%，高耗能制造業的投資增速僅為0.8%。

但目前中國經濟結構性問題依然非常突出。在11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議上，習近平指出，產能過剩嚴重、企業成本過高、房地產庫存較大、融資結構不合理，是中國經濟面臨的四大結構性難題。

為進一步推進經濟結構改革，習近平在中央財經領導小組第十一次會議上進行瞭政策性佈局，強調“宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”，確保在經濟穩定增長的環境中，以市場為主導，深化對經濟的結構性改革。

“結構不調整，你(GDP)上去也是短時的，最後造成的是生態破壞、資源枯竭，並且技術落後瞭，效率低、產能過剩，還耽誤瞭結構調整和繼續創新的機會，所以這個工作不能停”，厲以寧說。

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新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151114/235423770412.shtml
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