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張英健解析固定資產投資項目能評報告編制難點
張英健：解析固定資產投資項目能評報告編制難點（二）主要耗能設備，及其能耗指標和能效水平《能評報告》首先應列出項目采用的主要耗能設備，並註明其與能耗有關的主要參數土信貸台中后里土信貸汽車貸款苗栗卓蘭汽車貸款及數量；判斷項目是否采用國傢明令禁止和淘汰的用能產品和設備；分析評估主要耗能設備選型是否合理；分析主要耗能設備的能效指標，評估分析其能效水平。目前，我國共計有關於設備和終端產品的現行能效限定值、能源效率等級或節能評價值國傢標準36項，即將實施的3項。在評估編制《能評報告》過程中，對於有能效限定值或能效等級等國傢標準的設備，應進行對標分析，評估判斷其能效值達到何種水平。對於無能效限定值等級標準的設備，應采取類比分析法，與同類設備效率水平進行類比分析，必要時可向設備生產廠商詳細瞭解設備的能效水平，進而評估分析設備能效水平處於國內何種水平。如國內無使用類似設備的記錄或沒有類似設備的生產廠傢，也可采用專傢判斷等方法進行評估。對於大多數項目都使用的風機、水泵、電機、空壓機、變壓器、空調器使用通用電氣設備，均應進行對標分析。在當前我國節能減排十分嚴峻的情況下，建議新建固定資產項目應選用達到國傢I級能效水平或同等水平能效的通用設備。以通風機為例分析：在評估該項目設備能效水平時，評估單位應首先編制項目用能設備表，列出設備的名稱、有關技術指標、設備效率指標等，然後根據設備的技術指標查閱國傢有關設備的能效標準，得出該設備技術指標對應的設備效率指標，評估判斷設備效率對應的能效等級水平。對於通風機而言，適用標準為《通風機能效限定值及能效等級》（GB 19761-2009）。該標準規定瞭適用的通風機類型，規定瞭通風機能效等級、能效限定值、節能評價值及計算方法。通風機能效等級分為3級，其中1級能效最高，3級能效水平最低。該國傢標準強制要求：通風機能效限定值不能低於標準中3級標準的數值。離心通風機能效等級水平，詳見表2。另外，在評估較常用的變壓器時，特別要註意相關標準之間的銜接，註意變壓器空載損耗、負載損耗與變壓器產品型號相對應，才能得出正確的評估結論。比如：某項目提出選用變壓器為損耗水平代號為“11”型的變壓器，並列出瞭相應的空載、負載損耗，《能評報告》就此得出達到國內先進水平的評估結論。經與《油浸式電力變壓器技術參數和要求》（GB6451-2008）進行對標分析，發現其空載損耗、負載損耗剛剛達到該電壓等級及輸送容量變壓器的參數標準。依據《能評報告》提出的空載、負載損耗，查閱《變壓器類產品型號編制方法》（JB/T 3837-2010）標準，發現該項目選用的變壓器實際僅為損耗水平代號為“9”型變壓器的空載、負載損耗。該《能評報告》的評估結論明顯有誤，評估不夠準確，應予以修正。根據《變壓器類產品型號編制方法》（JB/T 3837-2010）標準，同規格變壓器隻有其空載損耗在現有“9”型數據基礎上再降低20%、負載損耗降低5%才能達到損耗水平代號為“11”型變壓器命名的標準。因此，在評估某一設備能效水平時，一定要註意查閱相關標準，並要深入理解標準的含義。關於變壓器類產品型號編制方法中關於三相油浸式電力變壓器損耗水平代號見表2。（三）項目能效水平分析評估項目能效水平是最終反映項目用能水平高低的一個綜合性指標，也是采取各種節能措施後，項目綜合節能效果的體現，對項目而言是一個非常關鍵的指標，也是《能評報告》的評估重點之一。項目能效水平分析評估，包括單位產品（產值）綜合能耗、可比能耗，單位建築面積分品種實物能耗和綜合能耗，單位投資能耗等等。具體評估方法也是采用前文提到的標準對照法、類比分析法、專傢判斷等3種方法。具體做法是：首先選擇可以反映項目整體能耗水平的指標，如噸產品能耗、廠用電率、每平方米能耗、單位車公裡能耗等行業內認可的單位產品能耗指標，然後計算出本項目單位產品能耗指標，並通過與現行標準、行業發佈的權威數據或同類先進水平項目的數據進行能耗指標的對比分析，從而評估判斷項目單位能耗指標達到同行業何種水平。在當前我國節能減排、應對氣候變化、確保可持續發展的嚴峻形勢下，新建項目的能效水平，理應達到國內先進水平，宜避免能效水平落後的項目上馬；對於有條件的項目，應成為國內同行業能效水平的領跑者。關於單位產品能耗指標的對標分析，初步統計可以參考的標準有：20餘項國傢或部級節能設計規范或標準、60餘項清潔生產標準、50餘個地方出臺的產品能耗限額標準，其中一些標準有產品的能耗標準，可以作為對標標準。此外，還有一些行業管理部門每年對產品能耗的調查統計報告也可以作為對比分析的一個參考指標，如每年中電聯發佈的供電煤耗、中鋼協統計鋼鐵行業各高爐能耗水平，其他很多行業也定期不定期發佈一些產品的能耗情況，這些數據都可以作為評估單位產品能耗的參考對比指標。對於目前還沒有標準、也沒有定期發佈的行業或產品，一般就需要采取類比分析法。比如城軌項目的“車公裡能耗”、風電、水電項目的“綜合廠用電率”等指標，均可以作為衡量項目能耗水平的重要參考指標。由於目前這些行業的能耗標準還沒有出臺，這就需要《能評報告》編制單位有豐富的工作經驗和較深厚的數據積累，掌握一定的同行業類似項目的能耗情況，瞭解國內相關行業先進水平情況，才能進行對比分析，否則做出準確的評估結論還是有一定的難度。（完）（作者單位：中國國際工程咨詢公司）
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-05/142135075.html
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